马克·卡尼

马克·约瑟夫·卡尼 PC OC MP（英语：Mark Joseph Carney，1965年3月16日—），加拿大经济学者和政治人物，现任加拿大总理（第24任）和加拿大自由党党首，曾任加拿大中央银行行长、欧洲金融稳定理事会主席及英格兰银行行长。

卡尼拥有哈佛大学经济学学士学位及牛津大学经济学硕士、博士学位。在2004年加入加拿大财政部担任资深副部长之前，他曾在高盛公司任职。2007年，卡尼被任命为加拿大央行行长，在全球金融危机期间负责加拿大的货币政策。他领导加拿大央行直到2013年，当时他被任命为英格兰银行行长，应对英国脱欧和早期COVID-19大流行。卡尼曾于2020年担任加拿大总理贾斯廷·特鲁多的非正式顾问，在疫情期间提供经济应对方面的建议。2024年9月，卡尼成为自由党内的经济成长特别顾问和工作小组主席。

2025年1月6日在总理特鲁多辞职后，卡尼被认为是2025年加拿大自由党党首选举的潜在候选人，他于1月16日正式参选，其后有多名特鲁多内阁部长公开支持他成为新任自由党党首，而特鲁多的前策略顾问杰拉尔德·巴茨亦是卡尼竞选活动中的关键人物。

2025年3月9日，卡尼以85.9%的得票率高票当选加拿大自由党党首，随后于3月14日出任第24任加拿大总理，并带领已执政近10年的自由党参选2025年联邦选举；同年4月28日，卡尼带领的自由党在大选中获胜，组成少数政府，自由党得以连任第四届。

早年生活与教育

卡尼于1965年3月16日出生在西北地区的史密斯堡。他的祖父母是爱尔兰人，来自梅奥郡。卡尼六岁时，全家搬到艾伯塔省的埃德蒙顿。他的父亲是1980年加拿大联邦大选埃德蒙顿南部的自由党候选人，名列第二。在卡尼10岁时，他的母亲回到大学从事教育工作。

卡尼有三个兄弟姊妹——哥哥Seán、姐姐Brenda及弟弟Brian。卡尼曾就读于圣弗朗西斯高中（St. Francis Xavier High School），之后获得哈佛大学的部分奖学金和财务援助，卡尼于1988年毕业于哈佛大学，以优异成绩取得经济学学士学位。在哈佛就读期间，他是冰上曲棍球校队的候补守门员。

随后，他在牛津大学的圣彼得学院和纳菲尔德学院修读研究生课程，并分别于1993年和1995年获得经济学硕士和博士学位。卡尼博士论文的题目是《竞争的动态优势》（The Dynamic Advantage of Competition）。卡尼曾与林铭德一起担任牛津大学冰上曲棍球俱乐部的副队长。

金融事业

高盛（1990—2003年）

卡尼在高盛工作了13年，曾在波士顿、伦敦、纽约、东京和多伦多办事处工作。他随后担任更高级的职位，包括主权风险联席主管、新兴债务资本市场执行董事以及投资银行董事总经理。他曾协助南非在种族隔离后进军国际债券市场，并参与高盛处理1998年俄罗斯金融危机的工作。

加拿大银行及财政部（2003—2013年）

2003年，卡尼离开高盛，加入加拿大银行担任副行长。一年后，他受聘加入加拿大财政部，担任资深副部长，并于2004年11月15日开始担任此职务。

2004年11月至2007年10月，卡尼担任加拿大财政部高级副部长和G7副部长。他曾在两位财政部长手下工作：自由党的拉尔夫·古德尔和保守党的吉姆·弗莱厄蒂。在此期间，卡尼监督了加拿大政府备受争议的收入信托来源征税计划。 卡尼也是联邦政府出售加拿大国营石油19%股权并获利的领导人。

2007年底，卡尼被联邦保守党政府提名为加拿大央行下一届行长，于2008年2月正式上任，成为8国集团和20国集团中最年轻的央行行长。当时加拿大正和其他欧美国家一样，面临环球金融危机的严重威胁。卡尼预计危机将蔓延全球，于是加拿大央行决定向加拿大金融系统提供大量额外流通性，并采取不同寻常的举措，宣布承诺将利率维持在一年内尽可能低的水平，这些似乎意外地对加拿大安全度过金融危机起到了重大作用。因此，卡尼常被各界认为在帮助加拿大避免遭受金融危机的最严重影响方面发挥了重要作用。

然而，根据《经济史评论》杂志2015年的一篇论文，介绍早在19世纪加拿大和美国的银行体系就走上了不同的道路。加拿大建立了强大的、单一监管机构集中的银行体系，美国出现的是监管较少甚至不受监管的银行体系，最终导致了更多规模较小且稳定性较差的银行。论文亦指出，2008年金融危机期间加拿大银行体系相对于美国而言的相对稳定并非“一次性事件”，因为出于同样的原因，加拿大银行能够避免美国在1863年至1914年经历的其他金融危机以及1930年代的大萧条。

但低利率导致储蓄大幅下降并鼓励借贷和消费，令目前加拿大的家庭债务与可支配收入之比在七国集团中最高。 经济学家也在2012年环球新闻中称“我认为，五到十年后，当你回顾加拿大央行和马克·卡尼时，我们会意识到，也许我们将利率维持在过低水平的时间过长，而这导致了住房问题。”

英格兰银行（2013—2020年）

2012年11月26日，英国财政大臣乔治·奥斯本宣布，时任加拿大央行行长的卡尼将接替即将退休的默文·金爵士，出任下一届英国央行行长，任期从2013年7月1日开始。他是英格兰银行自1694年建立以来第一位非英国人行长。乔治·奥斯本对媒体表示，是他本人把卡尼推荐给英国首相戴维·卡梅伦，然后由卡梅伦建议女王伊丽莎白二世对其任命的。

接到任命当晚，卡尼在渥太华举行新闻发布会，称自己“将到挑战最严峻的地方工作”，在危机和一系列丑闻之后，英国经济急需重新找到平衡。“对全球经济来说，英国表现得好不好，能否重建金融体系、重振经济，是至关重要的。”由于加拿大属于英联邦国家，当地舆论对自己的央行行长受到女王伊丽莎白二世青睐，普遍感到非常荣幸。加拿大的《环球邮报》评论指“卡尼能被选中出任英国央行行长，并获得乔治·奥斯本如此高的赞扬，是全加拿大人的骄傲。总理哈珀会很高兴代表我们接受来自世界的赞誉。”

据估计，卡尼每年的总薪酬约为624,000英镑（844,000美元），比其前任每年多出约100,000英镑（135,000美元）。

财经记者马修·林恩于英国杂志《旁观者》撰文称卡尼在英国的成绩“其实不是很好”。央行“在其管理下犯了一系列错误”，“经济增长持续疲软”，“央行印发了太多货币，引发了资产泡沫，最终引发了七国集团中最高的通胀率”。而且卡尼严重误判了英国脱欧的影响，并失去了对监管的控制，这一点在2022年时任英国首相莉兹·特拉斯期间的“负债驱动投资”危机中表现得非常明显。这导致伦敦开始失去其作为主要金融中心的地位，而自从他离任之后，这一趋势进一步加速。

卸任行长后（2020—2024年）

在卸任英格兰银行行长之后，卡尼担任过布鲁克菲尔德资产管理和彭博的董事长，以及联合国气候行动特使。卡尼在准备于2020年3月卸任英格兰央行行长一职时，被任命为联合国气候行动与金融特使。2020年1月，时任英国首相鲍里斯·约翰逊任命卡尼为在格拉斯哥举行的COP26联合国气候变迁大会英国主席国的金融顾问。 当时该会议预定于 2020 年 11 月举行，但后来延迟至2021年11月。卡尼也在2020年担任加拿大总理贾斯廷·特鲁多的非正式顾问，就政府的COVID-19经济对策提供建议。

截至2020年10月，卡尼是布鲁克菲尔德资产管理的副董事长，负责领导公司的环境、社会和公司治理及影响力基金投资策略。2021年2月，卡尼收回了早先的声称，即6000亿美元的布鲁克菲尔德资产管理投资组合是碳中和的。他的声称是基于布鲁克菲尔德拥有庞大的可再生能源投资组合，以及“因此而避免的所有排放”。该声称被批评为会计伎俩，因为避免的排放并不能抵消投资煤炭和其他化石燃料造成的排放，布鲁克菲尔德的碳足迹约为5,200公吨二氧化碳。在被任命为总理特鲁多的特别顾问一周后，布鲁克菲尔德资产管理被揭露向联邦政府争取100亿元联邦资金，作为500亿元加拿大专用资产基金的一部分。由于卡尼受雇于自由党而非总理办公室，因此无需遵循总理级顾问必须遵守的标准道德披露规定。

2020年，卡尼推出了“扩大自愿碳市场专责小组”（Taskforce on Scaling Voluntary Carbon Markets）——一项增加自愿碳抵销交易的倡议，由温拓思担任集团首席执行官。TSVCM由国际金融协会赞助。 工作小组成员包括“来自六大洲、拥有碳市场价值链背景的40多位领导者”，其中包括来自美国银行、贝莱德、彭博新能源金融、法国巴黎银行、BP、波音、高盛、塔塔钢铁、道达尔、马基特（IHS Markit）和伦敦证券交易所的代表。 在《金融时报》2020年12月3日的一篇文章中，卡尼表示全球自愿碳抵消市场是帮助减少排放的“当务之急”。《泰晤士报》的文章引述卡尼的话说，伦敦很可能会成为 “新的自愿碳抵消试验市场 ”的主办地，该市场可能会在2021年12月之前“成立”。

2021年2月，卡尼加入金融科技公司Stripe的董事会。卡尼于2021年11月在格拉斯哥举行的COP26上协助发起了格拉斯哥净零金融联盟（GFANZ）。他担任该组织的联合主席。自2022年起，卡尼也担任Watershed的顾问，这是一家由Stripe校友创立的气候科技公司，希望成为“公司在气候经济中取得成功所需的平台”。2023年8月，卡尼被迈克尔·布隆伯格任命为彭博新董事会主席，作为该公司领导层更广泛改组的一部分。2024年9月，卡尼成为自由党特别顾问和经济增长专责小组主席。

根据卡尼的说法，在2012年，时任总理史蒂文·哈珀询问当时担任加拿大央行行长的卡尼是否愿意加入保守党政府担任财政部长。卡尼拒绝了，他在2025年2月接受CBC访问时表示，他觉得“不适合”继续接受这个邀请，因为他觉得 “从行长直接进入选举政治”是不对的。在2013年加拿大自由党党首选举中，有人猜测卡尼将会参选。他最终拒绝参选。

2021年，卡尼在自由党政策大会上发言，宣布他支持自由党，但没有承诺在自由党旗下参选。同年晚些时候，由于他在COP26上的承诺，他排除了在当时猜测的2021年加拿大联邦大选中参选的可能性。卡尼支持Catherine McKenney参加2022年渥太华市长选举。

2023年10月，他在里弗斯于该年工党大会发言后的一段影片中，支持英国工党影子财政大臣蕾切尔·里夫斯成为下一任财政大臣。在工党赢得2024年大选之后，卡尼参与了英国国家财富基金（British National Wealth Fund）的创建工作。同年同月，作为加拿大全国碳税坚定支持者的卡尼批评了自由党政府对加拿大大西洋省份取暖油的三年碳税豁免。

2024年7月，自由党内部曾讨论聘请卡尼担任联邦财政部长的可能性。2024年9月9日，卡尼被贾斯廷·特鲁多任命为加拿大自由党领袖经济增长专责小组（Liberal Party's leader's Task Force on Economic Growth）的主席。在方慧兰辞职后，他的名字被简短地提及，可能成为特鲁多内阁财政部长的候选人。

总理生涯（2025年—）

继任首相

2025年1月16日，卡尼正式宣布参加2025年加拿大自由党党首选举。卡尼也宣布，为了专注于他的领导竞选活动，他辞去了所有他参与的执行、董事会和咨询职位。截至2月9日，他的竞选活动已筹得超过190万美元的捐款，捐款来自超过11,000人，并获得66位自由党团成员的支持。其后成功当选自由党党首，将成为第一位从未担任过民选职位的加拿大总理。

2025年2月26日，卡尼被曝在担任全球投资公司布鲁克菲尔德资产管理副主席及董事会主席时于12月1日签署了一封给公司股东的信，请求股东投票支持公司重组，并呼吁外国企业到美国发展。此前布鲁克菲尔德已于更早的2024年10月31日在新闻发布会上宣布了总部迁移纽约的消息，并且卡尼在2025年2月25日自由党党首英语辩论上被问及并回答“董事会的正式决定是在我不再担任董事会成员后做出的。”并且向记者称他和布鲁克菲尔德没有任何关系。卡尼在保守党和媒体报道后在奥克维尔一个竞选集会上承认他应该更精确地回答有关布鲁克菲尔德的问题。卡尼在自由党党首辩论上亦声称他曾帮助时任加拿大财政部长保罗·马丁平衡了预算，但记录显示马丁是在1998年提出了平衡预算的政策，当时卡尼仍在高盛工作，直到2004年才加入加拿大财政部，此时马丁刚就任加拿大总理满一年。

卡尼参选自由党党首选举后一直把自己定位为解决2008年金融危机的主要贡献者，因为他当时是加拿大银行行长，对此前总理哈珀抨击卡尼将时任保守党政府财政部长费拉逖的工作据为己有。针对信件，卡尼团队则批评信件是试图修改历史，并指任何修改历史都无法抹杀卡尼被证实的经济领导记录。一名前费拉逖的幕僚波蒂尔(Chisholm Pothier)接受CTV电视网采访时表示，虽然他同意他的前老板领导了政治和财务决策，但卡尼在货币方面的作用不应被低估，同时他指“卡尼和费拉逖关系密切。他们彼此喜欢。他们经常交谈，合作得很好”。

卡尼在2025年3月9日成为加拿大自由党党首后，据报很可能会“在未来几天内”就职。卡尼在翌日与特鲁多会面后表示，双方讨论了权力交接的时间，指"交接将是无缝的，而且迅速"。在贾斯廷·特鲁多正式通知总督辞职之后，卡尼获加拿大总督邀请担任第24任总理并筹组第30届内阁。宣誓于2025年3月14日进行，大部分阁员取自小特鲁多内阁。 如是他成为加拿大第一位出生在非建制领土的总理，也是第三位出生在安大略省以西的总理（继乔·克拉克和金·坎贝尔之后）。此外，他成为第一位从未担任过民选职位的总理，也是自约翰·特纳以来第一位在任命时不在下议院的总理。

卡尼透过其家族血统获得了爱尔兰公民身份，并在担任英格兰银行行长在海外工作期间取得了英国护照。拥有三重国籍的卡尼决定一心一意只做加拿大人，他在开始新工作之前放弃了爱尔兰和英国国籍。

2025年3月17日，卡尼签署取消费者碳税（消费者燃油费）的命令，但企业碳税仍将维持不变，该命令将于2025年4月1日生效。3月21日，卡尼在渥太华与加拿大全国省长举行会议，尽管尚欠两个省长的支持，他仍预期可在今年7月1日之前实现全国性的贸易策略，消除各省之间的贸易壁垒。3月23日，卡尼宣布解散国会，并提前于4月28日大选，以寻求民意授权应对美国总统特朗普的关税战，以及对国家主权的威胁。