超限战

超限战(unrestricted warfare)，为中国军旅作家乔良和前中国空军大校王湘穗，在其所著同名书籍中所提出之概念。

《超限战》一书系一九九九年二月由解放军文艺出版社出刊，作者是空军政治部大校乔良和广州军区政治部大校王湘穗合著。其核心论点在于探讨中国如何透过多元手段击败技术优势的对手（如美国）。该书未聚焦于直接军事对抗，而是探讨诸如政治战等多元手段。此类手段包含运用法律工具（参见法律战）与经济手段施压对手，借此规避直接军事行动的必要性。

出版与译本

《超限战》于1999年2月由解放军文艺出版社出版，两位作者当时分别任职于空军政治部与广州军区空军政治部，均为空军大校。美国国防技术资讯中心收录的一篇2000年分析文章认为，该书的出版单位及官方刊物的正面书评，显示其获得解放军部分领导层支持。

同年，美国外国广播资讯处将该书译为英文。其后多个英文版本被出版商加上“China's Master Plan to Destroy America”（中国摧毁美国的总体计划）的副标题；其中NewsMax Media于2002年推出的版本（出版者署名Pan American Publishing），封面采用燃烧中的世界贸易中心照片，宣传文字并称该书在九一一事件三年前即鼓吹此类攻击。意大利文版《Guerra senza limiti》于2001年由戈里齐亚的Libreria Editrice Goriziana出版，由意大利陆军将领Fabio Mini编订；法文版《La guerre hors limites》于2003年由巴黎Payot出版社出版。台湾繁体中文版于2004年由左岸文化出版。

2016年8月，长江文艺出版社出版修订版《超限战与反超限战：中国人提出的新战争观美国人如何应对》，除原书内容外，另收录美国军方、政府与学界应对超限战的内容。

背景与主要论点

据《华盛顿邮报》报导，1996年台湾海峡导弹危机期间，两位作者正在福建参与针对台湾的军事演习，美国随即派遣两个航空母舰战斗群前往该地区。两人认为中国军队若与美国对抗将力有未逮，需要新的战略来扭转力量对比，因而撰写本书；该报亦指出，这类关切可追溯至1991年波斯湾战争时，中国军官对中西方军事技术差距的震惊。

该书上卷以1991年波斯湾战争为主要分析对象，探讨技术综合与全球化对战争形态的影响；书中认为，未来战争将不限于传统战场，金融、贸易、网络、媒体与法规等领域都可能成为战场。

作者主张，战争的原则已从以武力迫使敌方屈服，转变为运用一切手段，包括武力与非武力、军事与非军事、杀伤与非杀伤手段，迫使敌方接受己方利益。书中认为，美国虽拥有精良的武器，却未能证明其在战略与战术上优于他国，并指出美国过度依赖技术、在技术上投入庞大开支是其一大弱点。

书中第五章列出军事、超军事与非军事三类共二十四种战法：军事类为原子战、常规战、生化战、生态战、太空战、电子战、游击战与恐怖战；超军事类为外交战、网络战、情报战、心理战、技术战、走私战、毒品战与虚拟战（威慑）；非军事类为金融战、贸易战、资源战、经援战、法规战、制裁战、媒体战与意识形态战。作者认为任何一种战法都可与其他战法相加组合，形成新的战法，并于第七章以“万法归一、超限组合”阐述此一概念。第八章则列出全向度、共时性、有限目标、无限手段、非均衡、最小耗费、多维协作与全程调控等八项原则。

由于书中将恐怖主义列为战法之一，九一一事件发生后，中国官方媒体及出版方多次宣传该书“准确预言”了该事件；香港《苹果日报》2011年的报导则指出，九一一事件后恐怖主义遭到全球谴责，中国大陆当局不再对该书大加赞誉。美国空军大学中国航太研究所的分析则指出，书中虽讨论恐怖主义，但并未提及以民航机作为武器，也未主张中国应采取恐怖主义策略，作者并表示最极端的手段不应是预设选项。

概论

在911事件（2001年）发生前两年半（1999年）便作出预测（但汤姆·克兰西1994年在著作“美日开战”下册，结尾描述到日航佐藤机长驾驶波音747冲撞美国国会大厦，或给予本拉登恐袭集团在911以民航机攻击美国金融中心的灵感）。据其论述，超限战有别于传统战争，为新型战争手段，是以一切手段，超越传统战争手段范围的新型战争形式。它包括了传统的战争手段，同时也包括了贸易战、新恐怖主义及生物战。

超限战与反超限战

2016年8月，乔良推出17年后的新修订版“超限战与反超限战”，除了原本内容外还扩增了十多年来国际新发展的整理和新理论。乔良指出战争“泛化”是未来必然的结局，网络战、资源战、媒体战、金融战、文化战，这些领域都将是未来激烈白热的战场，战争已经远远超出穿军装的军人和飞机大炮的范围，中国必须将所有的领域都军事化看待，并接受大量不穿军装的非军事人才是超限与反超限的关键，政府必须尽快介入所有的无形战争领域预做准备。同时也提到其实超限战对于中国共产党并不是陌生的新名词，在国共内战当时并没有这名词，但已运用很多超限战概念雏形，去对抗蒋介石的传统军服战争。

中华人民共和国对中华民国的超限战

中华人民共和国意图消灭中华民国的超限战状况也受到各方关注与报导。中华民国88年8月15日，美国加州柏克莱分校新闻学院访问学者张伟国曾投书中央日报，标题为“超限战 中共军人干政的警讯”，社论说明中华人民共和国军人提出的超限战是新恐怖主义，在国际上实际就是流氓，是帝国主义的展现。因为中共的意图日渐增长，相关影视作品受到中华民国各界人士推荐。

中华人民共和国对美国的超限战

美国被视为民主国家阵营的引领者，也成为中华人民共和国的首要假想敌人，在超限战的概念下，中华人民共和国采用渗透的方式对美国发动文化上的战争，采用打破现有规则的各种破坏行为，致使美国国务院在（2020）年 8 月 13 日 发布声明，将孔子学院美国中心列为“外国使团”。

影视作品

加拿大导演马琰（Yan Ma）与编剧Rob W.King联合创作的悬疑剧情片，以《超限战》“The Unrestricted War”为名，并于2025年7月31日在美国国会山庄内举行首映式和现场研讨会，于2026年5月22日在中华民国台湾戏院上映。